Koalicija okupljena oko NES-a traži intervenciju premijera FBiH: Sporne ovlasti gradonačelnika Mostara pred Ustavnim sudom?
Koalicija koju čine NES – Regija Hercegovina, Naprijed, PMP, BOSS i grupa nezavisnih intelektualaca uputila je zahtjev premijeru Federacije Bosne i Hercegovine da pokrene postupak pred Ustavnim sudom FBiH radi ocjene ustavnosti i zakonitosti pojedinih odredbi Odluke o vršenju ovlasti organa Grada Mostara u privrednim društvima sa učešćem državnog kapitala. Iz koalicije tvrde da sporna odluka gradonačelniku Mostara Mariju Kordiću daje ovlasti koje nisu predviđene federalnim zakonima te narušava sistem upravljanja javnim preduzećima i princip vladavine prava.
SAOPŠTENJE ZA JAVNOST
Koalicija koju čine NES – Regija Hercegovina, Naprijed, PMP, BOSS i nezavisni intelektualci danas su uputili zahtjev premijeru Federacije Bosne i Hercegovine da, koristeći svoje ustavne ovlasti, podnese Ustavnom sudu Federacije Bosne i Hercegovine zahtjev za ocjenu ustavnosti i zakonitosti pojedinih odredbi Odluke o vršenju ovlasti organa Grada Mostara u privrednim društvima sa učešćem državnog kapitala. Smatramo da su upravo ovom odlukom gradonačelniku Mariju Kordiću dodijeljene ovlasti koje mu omogućavaju gotovo potpunu kontrolu nad procesima imenovanja i upravljanja u javnim preduzećima, iako takva ovlaštenja nisu predviđena federalnim zakonima. Posljedica takvog normiranja jeste koncentracija odlučivanja u rukama jednog izvršnog organa, čime se narušava zakonom uspostavljen sistem korporativnog upravljanja i ravnoteža između organa javnih preduzeća.
Razlog obraćanja premijeru Federacije BiH jeste činjenica da Ustav Federacije Bosne i Hercegovine upravo njemu daje ovlaštenje da pokrene postupak pred Ustavnim sudom Federacije BiH radi ocjene usklađenosti akata jedinica lokalne samouprave sa Ustavom i federalnim zakonima. U prilogu zahtjeva dostavljen je i kompletan prijedlog apelacije koji detaljno obrazlaže razloge zbog kojih smatramo da su pojedine odredbe predmetne odluke nezakonite i neustavne.
Naša analiza ukazuje da osporene odredbe proširuju ovlasti organa Grada Mostara mimo federalnih zakona, uvode dodatne uslove za imenovanje i razrješenje uprava javnih preduzeća, omogućavaju imenovanja vršilaca dužnosti suprotno principima transparentnosti te propisuju prekršajne odredbe za materiju koju jedinica lokalne samouprave nema zakonsko ovlaštenje uređivati.
Ovim postupkom ne osporavamo pravo Grada Mostara da upravlja svojim kapitalom niti dovodimo u pitanje potrebu efikasnog funkcionisanja javnih preduzeća. Naprotiv, smatramo da sva prava i ovlaštenja moraju biti ostvarivana isključivo u okviru Ustava Federacije Bosne i Hercegovine i važećih federalnih zakona.
Vladavina prava podrazumijeva da nijedan opći akt, bez obzira ko ga donio, ne može biti iznad zakona. Upravo zato očekujemo da premijer Federacije Bosne i Hercegovine iskoristi ustavna ovlaštenja koja mu pripadaju i omogući da Ustavni sud Federacije Bosne i Hercegovine da konačnu riječ o zakonitosti i ustavnosti spornih odredbi.
Vjerujemo da će odluka Ustavnog suda, kakva god ona bila, doprinijeti pravnoj sigurnosti, zaštiti zakonitosti i uspostavljanju jasnih pravila upravljanja javnim preduzećima u Gradu Mostaru, navedeno je u saopćenju ovih stranaka.
OGLAS
